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Após mais de duas décadas de negociações marcadas por avanços e impasses, o acordo entre o Mercosul e a União Europeia (UE) entra em uma nova fase. A partir de 1º de maio de 2026, a parte comercial do tratado passa a vigorar de forma provisória, conectando dois blocos que reúnem cerca de 718 milhões de pessoas e um Produto Interno Bruto (PIB) estimado em US$ 22,4 trilhões.
Firmado oficialmente em janeiro deste ano e aprovado pelo Senado brasileiro em março, o acordo é considerado um dos mais abrangentes já negociados pelo país. Além de reduzir tarifas, o tratado é visto como um movimento estratégico de inserção internacional e aproximação entre economias relevantes no cenário global.
Histórico de negociações
O Mercosul, criado em 1991, reúne Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai com foco na integração econômica regional. Já a União Europeia, formalizada em 1992, é o bloco mais avançado em termos de integração política e econômica, com 27 países membros.
As tratativas entre os blocos começaram em 1999, mas enfrentaram entraves significativos, especialmente relacionados ao acesso ao mercado agrícola europeu e à abertura industrial sul-americana. Após um longo período de paralisação, as negociações foram retomadas em 2016, culminando na conclusão técnica em 2019. O texto final, no entanto, só foi consolidado em 2024 após superar resistências políticas e exigências ambientais.
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Regras comerciais e setores impactados
O acordo estabelece diferentes formas de redução tarifária. Produtos como café e frutas terão isenção imediata de impostos, enquanto outros, como veículos e equipamentos industriais, passarão por um processo gradual de abertura de mercado.
Itens considerados sensíveis, como carne bovina e lácteos, terão cotas limitadas com tarifas reduzidas, como forma de proteger setores internos. Especialistas apontam que a indústria brasileira pode se beneficiar do acesso a tecnologias e insumos mais baratos, enquanto o agronegócio tende a ganhar competitividade com a ampliação de mercados.
Por outro lado, há alertas sobre o risco de setores menos preparados enfrentarem maior concorrência internacional, o que pode exigir adaptação e investimentos em modernização.
Mecanismos de proteção
Para reduzir possíveis impactos negativos, o acordo prevê salvaguardas comerciais. Esses mecanismos permitem a suspensão temporária de benefícios caso haja aumento expressivo das importações que ameacem setores específicos.
O Brasil também adotou medidas para garantir reciprocidade, assegurando que poderá reagir caso seus produtores sejam prejudicados por práticas comerciais desequilibradas.
Implementação e próximos passos
Devido à complexidade política na Europa, o tratado foi dividido em etapas. A parte comercial, que entra em vigor agora, exige menos aprovações e já começa a produzir efeitos. Já o acordo mais amplo, que inclui temas como governança ambiental e cooperação política, ainda depende da ratificação dos parlamentos dos países europeus.
A implementação será acompanhada por órgãos governamentais e pelo Congresso Nacional, com o objetivo de monitorar impactos e propor ajustes. A expectativa é de que o acordo amplie o comércio, atraia investimentos e fortaleça a posição do Brasil no cenário internacional, ao mesmo tempo em que impõe desafios de adaptação para diferentes setores da economia.
